近日，中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。我们来归纳总结《方案》的内容。
图片来源福建省官网截图
一、针对校内管理作出明确要求
（一）、对作业的管理要求
1.严控作业总量与时长，学校要制定完善作业管理办法，分类明确作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级和初中各年级每天书面作业要严格落实时长规定.
2.加强作业设计批改，积极推行分层、弹性和个性化作业，强化实践性作业；不得要求学生自批自改作业。
3.健全作业管理监控机制，出台作业管理监测办法，将作业管理纳入学校办学质量评价重要内容。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
（二）、对教学质量要求
1.推进义务教育优质均衡发展，到2023年，培育认定100所左右省级义务教育教改示范校，组织遴选10个左右有条件的县（市、区）作为推进义务教育优质均衡发展的先行创建县（市、区）。
2.提升课堂教学质量，省教育厅要组织修订中小学教学常规和分学科教学指导意见，完善集体备课、听课、评课制度，探索应用人工智能手段诊断和改进教学。
3.深化考试评价改革，不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的学科统考，质量监测抽取学生不得超过30％；严禁以任何方式公布学生成绩。
（三）、对课后服务的要求
1.保证课后服务时间；工作日中午和傍晚两个时段原则上都应根据家长需求开展课后服务，傍晚课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班。
2.提高课后服务质量；学校要“一校一案”制定课后服务具体实施方案，每学期公布“菜单式”课后服务项目和内容；不得利用课后服务时间讲授新课。
3.保障学校课后服务条件；要健全学校课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位；同时设立义务教育阶段课后服务性收费项目，实行政府定价管理。
4.做强做优免费线上学习服务，组织优秀教师开展免费在线交流答疑，提高学生自主学习能力。
二、针对校外培训作出明确要求
1.严格审批登记；不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，对现有学科类培训机构进行重新审核登记，审核通过的，一律登记为非营利性机构。
2.严限培训时间，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；线下培训结束时间不得晚于20∶30；线上培训结束时间不晚于21：00；且不得与当地中小学校教学时间冲突。
3.规范培训服务；实施学科类培训机构信息公开制度，须将机构资质、教师资质、收退费标准、培训内容等情况主动向主管部门报备，并在机构办学场所及网站显著位置进行公示，接受社会监督。
4.强化收费监管；义务教育阶段学科类校外培训收费纳入《福建省定价目录》，实行政府指导价管理，全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。
5.加强资金管控；通过“第三方托管”、“一课一销”、“风险储备金”、“分阶段资金解付”等方式，加强培训预收费、贷款监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
6.严控广告投放；加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。
图片来源福建省官网截图
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可以发现，福建省印发的“双减”实施方案中，对校外培训机构作出严格要求，校外培训不仅需要使用教育部制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》；而且资金需要通过“第三方托管”、“一课一销”等方式受到监管，防止“退费难”、“跑路”等情况。
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