千年大运河迤逦多姿，繁华武林门华彩蝶变!
2021年4月9日——2022年4月9日，新拱墅元年。这一年里，全区上下风雨同舟、和衷共济，迈出了抢抓机遇、乘势而上的转型步伐，交上了勇立潮头、成色十足的亮眼答卷。
当前，拱墅正处于“亚运会、大都市、现代化”的关键期，最大的任务是发展，发展最强的动能是产业。4月15日，拱墅区召开“2022年高质量发展建设动能转换活力区动员会”，面对前所未有的产业转型之势、能级跃升之势、区域蝶变之势，制定了建设动能转换活力区的战略目标，将围绕聚焦产业主赛道、依托空间主平台，以实打实的产业扶持政策，为企业做大做强、实现高质量发展提供强有力支撑。
高质量发展，还看今朝。以奋进之姿奔跑在高质量发展跑道上的拱墅，正全力推进动能转换活力区建设，高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠，奋力开创拱墅新时代高质量发展共同富裕示范新局面。
交出高质量发展亮眼“成绩单”
加快打造“一核一带一极”空间主平台
岁月荏苒，转瞬一年。
新拱墅在变局中谋新局，充分发挥繁华武林、千年运河“1+1>2”叠加优势，加速新旧动能转换，迈出新步伐，走出新气象，交出了一张亮眼的高质量发展成绩单。
一年来，加速导入新兴产业，谋定商贸金融、数字经济、生命健康、文化创意产业主赛道和“一核一带一极”空间主平台，集中签约及开工179个重大项目，总投资超1322亿元;
一年来，孕育了大运河数智未来城，加快智慧网谷、数字经济产业园、汽车互联网小镇等平台整合，开拓“数字经济+生命健康”产业新蓝海，打造活力迸发的数字新城;
一年来，加快构建“1+3”现代产业体系，出让工业(创新型)用地15宗351亩，落地华东医药生命科学产业园、浙金创新产业园一期、杨林生物医药创新基地等重大产业项目，竣工投用阿斯利康总部、农都农产品流通产业园、武林之星博览中心等标志性工程，加快浙江云计算数据中心、杭州中心、恒隆广场等项目建设;
一年来，深入实施新时代“人才强区”战略，出台“拱聚英才·拱赢未来”三年行动计划系列人才新政，新增国家和省市高层次人才计划人才20名，35周岁以下大学生 4.8万名，人才上市企业4家;
一年来，全力增进民生福祉，新建学校、幼儿园10所，浙江肿瘤医院重离子医学中心项目启动，邵逸夫大运河医院加快实施，新华国际医院破土动工，完成拱墅运河体育公园场馆群、中国·杭州电竞中心、市体育馆改造提升工程等亚运场馆，投用运河大剧院、上塘古运河景区等一批地标性项目。
这份亮眼的成绩单背后，离不开广大企业家纵情挥洒、耕耘不辍的付出，他们是新旧动能转换的推动者、是城市能级提升的参与者。在2022年高质量发展建设动能转换活力区动员会上，命名了“年度突出贡献”和“产业赛道领跑”双百企业。
在这片投资兴业的沃土上，广大企业家守正创新勇担使命，让经济“基本盘”更加稳固，让转型升级的“源动力”更加强劲，展示了一个蓄势待发、蓬勃向上的活力拱墅。
发放产业扶持政策“大礼包”
扶持力度更大、覆盖企业更广、扶持举措更全
加快新旧动能转换，为119平方公里的土地注入鲜明特质。
为此，拱墅区将推出“1+3+N”产业政策体系和电竞产业专项政策。其中，第一个“1”即商贸金融产业政策，“3”即数字经济、生命健康、文化产业政策，“N”即科技创新要素配套政策。新一轮产业政策是围绕拱墅区“时尚之都、数字新城、运河明珠”发展战略制定的，较以往扶持力度更大、覆盖企业更广、扶持举措更全。
政策一 《拱墅区关于加快商贸金融产业集聚发展的若干意见》
商贸金融是拱墅的传统优势产业，占拱墅区经济总量的“半壁江山”，拱墅更是全省唯一的“千亿级”社零航母，拱墅区打造“时尚之都”，就是要当仁不让地扛起杭州创建新型消费中心城市的硬核担当。
本次商贸金融产业政策包括了商贸业、金融业和企业上市三大部分。其中，商贸业方面，拱墅区以新增入库和存量在库企业两个维度来对社零企业进行扶持，在全市来说是首家。同时，聚焦打造世界级地标商圈的目标，为商圈、特色街区提供扶持奖励。金融业方面，推动各类优质金融机构向武林金融集聚区、运河财富小镇等重点平台集聚，将根据贡献推行“一企一策”、“一事一议”，给予个性化支持。企业上市政策方面，不设附加条件，且市区两级奖励资金都比较高，特别是落地拱墅的上市公司总部，给予不少于500万元的一次性奖励。
政策二 《拱墅区关于加快数字经济产业集聚发展的若干意见》
围绕打造“数字新城”，发挥大运河数智未来城高新技术产业园区的辐射带动作用，大力培育数字经济产业。
这次政策将实施“招大企育优企、重点产业集群建设、科技创新能力提升、产业要素统筹保障”四大工程，针对算力经济、电子竞技、数字医疗三大细分赛道，分别制定了个性化扶持政策，确保精准匹配每一个细分产业的发展特点和阶段性扶持需求。拱墅区还加大了对新引进企业、存量优质企业的扶持力度，新入规后连续三年统计在规的数字经济企业，可享受总额30万元的扶持;企业营业收入首次突破1亿元及以上的，最高可获得400万元的扶持。另外，对新引进入榜或首次入榜“独角兽”“准独角兽”的数字经济核心产业企业，研发费用占营收比重为3%以上的，将分别给予200万元、100万元的扶持。
政策三 《拱墅区关于加快生命健康产业集聚发展的若干意见》。
去年拱墅区成功举办了首届浙江省数字医疗健康产业杭州峰会，落地阿斯利康中国东部总部等一大批优质医药企业，韩国大邱生命健康产业集群作为浙江省代表项目在进博会签约，可以说拱墅已经成为了杭州生命健康领域新的产业高地。
这次拱墅区的政策，不只为形成生产规模的“大树”来浇水，在横向上，只要是从事药品、医疗器械、医疗耗材的研发、生产、销售等领域及基金、流通等相关配套的企业，符合相应的条件，均能享受政策。另外，还为公共服务平台、产业园区、中介机构、基金等第三方服务机构提供了相应的政策扶持。在纵向上，拱墅区针对企业不同发展阶段所需给予扶持，比如在企业发展期，对首次列入或新引进的总部企业，最高能获得100万的房租补贴。对数字医疗、生物医药、医疗器械领域企业，其年主营业务开票销售收入首次突破2000万元及以上的，最高能获得200万元的扶持。在符合拱墅区区整体规划的前提下，对生命健康重点项目优先安排用地。
政策四 《拱墅区关于鼓励文化产业创新发展的若干意见》。
拱墅是杭州建设大运河国家文化公园的主要承接者，拱墅区打造“运河明珠”，致力于建设千里大运河文化带的“八达岭”，重要抓手就是发展大运河文化产业带。
这次政策包含了影视演艺、工业设计、数字内容等多个领域，特别是在全市率先设置了影视数字化和演艺专项条款，对在拱墅区建设影视数字摄制基地和提供影视制作服务的，按比例最高分别可获得100万元、200万元扶持。拱墅鼓励精品舞台剧目创作和引进，针对剧院方或原创版权方，最高能获得票房收入10%的扶持。在数字内容业扶持方面，首次设置对企业云服务收入进行专项扶持，旨在招引新兴数字文化产业企业。而在工业设计领域，通过最高100万元的获奖奖励助推创意设计业领跑发展。
政策五 《拱墅区关于强化科技创新促进高质量发展的若干意见》。
“十四五”期间，拱墅将深入实施产业立区和创新驱动发展战略，力争到2025年末，全区研发投入(R&D)年均增长25%，国家高新技术企业达到1000家，省级企业研究院达到30家，市级以上众创空间和孵化器达到60家，每万人高价值发明专利拥有量达到50.5件。
这次政策涵盖了拱墅区科技型企业、科研院所和高校，部分特定条款适用于个人。对新设立或引进的企业、研究院、重点实验室等研发机构，按照当年实际研发投入的10%给予支持，最高能享受1000万元补助。对新认定的国家级、省市级科技企业孵化器，分别给予最高100万元、50万元补助。对经认定的省、市领军型创新创业团队，给予最高2000万元补助，对经认定取得突破性成果的，追加20%的加速期支持经费。对创新成果转化为产业项目的，给予最高150万元补助。
政策六 《拱墅区关于推动电竞产业发展的若干政策意见》。
电子竞技将首次作为正式比赛项目亮相杭州亚运会，作为电竞赛事的承办地，国内第一座专业电竞场馆—中国·杭州电竞中心上个月在拱墅精彩亮相。拱墅抓住亚运契机全力打造电竞产业链条，已成功引进了网易、腾讯、完美世界等国内电竞领域的头部企业。
这次出台全新的电竞专项政策，就是要聚焦电竞+影视、+旅游、+娱乐、+文创、+教育等发展路径，全力打造电竞数娱产业生态圈，新政覆盖面更广、针对性更强，颗粒度更细化。扶持对象既包括电竞产业开发商、运营开发商和代理商，赛事主办方、俱乐部等众多产业链企业，也涵盖了上游、中游、下游各环节全要素支持。拱墅区成立了15亿元规模的产业发展基金，对电竞人才培养、经纪服务分别给予最高每年20万元、3年100万元的支持，对承办国际国内顶级赛事的，给予最高300万元的扶持。对参与电竞场馆建设和提升改造的，给予最高1000万元扶持，参与运营的，给予最高200万元扶持。特别是“电竞企业网费扶持”条款，对入驻企业三年内将给予50%的网络费用扶持，企业每年最高能获得20万元的扶持金额，这项条款也属于拱墅首创。
动能转换实现首季“开门红”
集中推进重大工程28个，总投资超166亿元
今年是拱墅新一届党委政府的开局之年，也是杭州“亚运之年”。在数次新冠肺炎疫情反复来袭的考验下，拱墅顶住压力、迎难而上，紧盯“开门红”，稳步推进项目建设、持续扩大有效投资，集中推进重大工程28个，涵盖产业活力、社会民生、基础设施等多个领域，总投资超166亿元。
其中，芯空间集成电路研发基地、巴九灵总部基地等重大产业项目6个，总投资125亿元;运河新城单元GS1002-17地块小学等重大社会民生项目8个，总投资30亿元;武林路提升改造一期等重大基础设施项目13个，总投资11亿元。
这批重大工程的加速推进，对拱墅区进一步构建“1+3”现代产业体系、加大优质教育资源辐射、加快保障住房开发建设、完善城市基本功能单元起到示范纽带作用。
其中，芯空间将打造杭州“芯”中心，成为集创新、创造、创业于一体的一流集成电路设计创新产业园，形成以行业龙头企业为主的，大中小企业深度融合、相互嵌入式合作的“龙头企业+孵化”大中小企业融通型创新生态。
浙江省全民健身中心工程将构建更高水平的全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身活动，切实解决群众“健身难”问题，促进全民健身生活化，将加速推动全民健身与全民健康深度融合，也是我省高质量建设共同富裕示范区的生动实践，实现全民健身全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享。
大武林商圈作为杭州建设国际消费中心城市的主阵地，提升改造已全面启动：武林路“女人街”开工、武林广场提升、大运河武林门风情街区改造启幕、恒隆广场和杭州中心等一流综合体即将建成，新零售新金融格局加速构建，将不断扩大核心商圈辐射力，带动全域商圈大发展，形成全域繁华新局面。
加快新旧动能转换成效初显
集中签约项目30个，总投资540.41亿元
加快新旧动能转换，成效初显。在高质量发展建设动能转换活力区动员会上，集中签约重大产业项目30个，总投资540.41亿元，涵盖生命健康、数字经济、商贸服务、智能制造、金融服务、交通运输、新基建等多个行业和领域，整体呈现出项目投资规模大、科技含量高、产业引领强的特点。
4月10日，拱墅区与腾讯合作项目以云签约方式签署协议，这是拱墅区电竞产业发展的一项重大标志性成果，推动杭州在打造国内领先的电竞数娱产业集聚区的道路上迈出了坚实步伐。腾讯将通过持续投入、场景开拓和生态牵引，协助杭州完善本地电竞产业体系，探索“电竞+”新消费、新业态，推动数字经济与实体经济的创新融合发展。
此外，依托阿斯利康在医药行业的龙头效应及杭州数字经济的资源禀赋，围绕阿斯利康创新孵化平台谋求新一轮发展，打造区域生命健康产业高地;普华永道全球数字研究中心项目，将围绕浙江省产业链延伸、国际投资合作、营商环境提升等方面开展战略合作，拟成立全球数字研究中心，涵盖生物生命健康领域、汽车领域、零售及消费品领域。
全力冲刺“亚运年”、加快“三城五区”建设的集结号已吹响。下一步，拱墅区上下将铆足干劲、勇担冲锋、顺势而为、乘势而上，攻坚重大工程建设、合力扩大有效投资，确保华润华丰新城、杭钢集团、杭叉集团存量工业用地提升改造、泛城设计、康桥5G创新产业园、香积寺中学、育苗变电力上改下等重大项目开工，加快京杭大运河博物院、杭州音乐厅、嘉里数创港、武林美术馆等工程施工，并以“三联三领三服务”机制为抓手，畅通政企交流渠道,精准服务企业需求。同时，以“八大专项行动”为主载体，在亚运靓城、共富示范、大运河国家文化公园建设、数字化改革、重点项目攻坚、产业活力提升、重点区块开发、平安拱墅建设等方面持续发力，为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠开好局、起好步，为奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市注入拱墅能量。