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“扛旗争先、崛起浙中”——金华都市区建设的首个硬任务

2022-03-01 16:32:55 金华市人民政府

“与全省大都市区定位相匹配的集聚力带动力明显增强,都市区共建共享共赢格局基本形成。”

“以金义一体化、全域同城化为导向,以创新驱动、产业带动、项目联动为重点,全面塑造都市区发展新形态,加快提升都市区能级。”

“集中力量打造‘一轴一廊一带三圈十平台’。”

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党代会报告勾勒出共同富裕现代化都市区的美好蓝图,明晰了我们为之奋斗的具体路径。各代表团活动中,“都市区”成为热词,代表们将目光投向区域融合、产业协作、城市面貌、公共服务等领域,集思广益、献计献策。

要素统筹是硬任务

都市区经济为金华发展带来契机,我们正处于抓攻坚求突破的战略窗口期。

“扛旗争先、崛起浙中”新征程,都市区建设是一道必答题;强化要素统筹、全域协同,又是都市区建设的首个硬任务。都市区经济之所以有别于县域经济,正是要发挥更高级别统筹能力,打破原有行政分割,更大力度统筹全域资源要素。

规划引领的意义正在于此。以东阳为例,该市自然资源和规划局局长楼尚潭说,东阳已提前谋划,利用新一轮国土空间规划调整契机,加强与周边义乌、永康、磐安等县市的联动发展,同时在交界地块设立东义、东永协同发展区和东磐山海协作区等区域共建平台,聚合发展向心力。

要素保障一跟上,经济发展大变样。对于兰溪人来说,这几年建成的都市区供水一体化西部联网工程,不仅助力兰溪市民“解渴”,也为产业发展“润色”。这其中离不开市级层面的统筹协调。兰溪市水务局工程师方旭日欣喜发现,“构建浙中供水‘一张网’”被写入党代会报告。他说:“用水难题解决了,生产生活获得更强保障,项目招引也更有底气,希望有更多这样的跨区域调配资源项目加快落地。”

这样的期待成为代表们的共同心声。“打造浙江中西部文化中心,需要各地深化全域‘一盘棋’理念,打破思想壁垒,挖掘文化共性,为都市区建设铸魂赋能。”东阳融媒体中心主持人苗蔓说。“希望能出台相关政策,将金华山南北两个区域进行整体规划、联动开发,促进协调发展,带动共富共享。”兰溪市马涧镇党委书记许文芳表示。

对于金华而言,“散”的特点曾经显而易见,县域经济的发展路径不能产生集聚效应。如今,党代会报告对于都市区建设有了明晰路径,强化全域协同正是其中关键一招:健全实施国土空间规划体系,统筹布局产业空间、城镇空间、生态空间;研究设立共建发展基金;推进跨区域教育共同体、医疗联合体、创新共同体建设……大都市区发展“八骏图”指日可待。

做强主轴是主引擎

全面发力,并不代表四面开花。

党代会报告提出,集中力量打造“一轴一廊一带三圈十平台”是都市区建设坚定的发展主导方向。其中,一轴即金义主轴,更是辐射带动都市区发展的主引擎。

做强主轴,任重道远。金华开发区党工委书记张旭辉说,金华开发区将打造科创能级大幅提升的中央创新城,以及产城融合、职住平衡、生态宜居的“人产城”融合示范区,力争在打造都市区发展主引擎上走前列。

金东区发改局局长方拥军表示,金义新区作为金义主轴上的黄金节点,将依托自贸区(金义片区)、金义综保区、金华创新城等平台,牵引带动主轴高质量发展。

要释放黄金主轴拉动效应,不能各自为政,而应同心同向发展。讨论中,不少代表提出,要提升主轴的协同度,以此发挥牵引力。义乌市上溪镇党委书记何显锋建议,金义两地发展应同一目标、同一步伐,希望尽快出台规划,进一步明确跨县域区块的发展定位,形成区域产业互补;也应将基础设施、公共资源等纳入规划通盘考虑,避免重复建设停车场、大型医院、交通枢纽等公共设施。

讨论中,代表们有个共识:金义都市区是金华全域的都市区。婺城区新狮街道党工委书记陈成伟提出,金华主城区发展要更加注重连片激活,他建议加快推进主城区北部城市有机更新,不断增强主城区的承载力吸附力。

聚力联动是提速器

交通区位是金华历来的优势,推进现代综合交通体系建设是这些年金华放大区位优势的一个重大战略。

综合交通建设同样是代表们关注的热点话题。今年党代会报告中提到“内畅外联融入区域发展”,许多代表认为,交通在都市区建设中的意义愈发重大。

“放眼全省乃至全国,轨道交通是大都市区的标配。共建都市区,交通必须先行。”金华轨道交通董事长郑公民表示,今年1月,金义东轨道交通金义段开通试乘为市民带来便利。将来,金义东轨道交通将“无缝衔接”金华主城区、自贸区金义片区、义乌国际商贸城、横店影视城等重要地标,解决的不仅是通勤问题,还将为沿线带来项目、产业、人才等资源。

交通如何助力都市区建设的话题引发了义乌市交通局局长江泽阳的思考。“交通助力共建的水平不高是个现实问题。”他认为交通互联互通仅仅只为了缩小两地时空差距还远远不够,还应发挥在培育新业态、吸引科创资源、助力产业互补等多方面作用。

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