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打造山塘“安全+”!金华首批95座“美丽山塘”名单公布

2022-03-01 17:29:27 金华市人民政府

山塘是农村重要的小型农田水利设施,在稳定粮食生产、保障农村正常生产生活方面发挥着重要作用。金华共有3506座山塘,承担着供水、灌溉、生态、小流域山洪防御等多种功能。

去年起,我市以“工程安全、设施完善、产权清晰、管理规范、环境美观”为目标,全面提升山塘整治改造标准,打造山塘“安全+”,启动“有上坝道路、有管护范围、有管理用房、有监测设施、有标识标牌、有管护主体、有规章制度、有经费保障”的“八有”“美丽山塘”创建,并于近日公布首批95座“美丽山塘”名单。

“美丽山塘”创建,有效提升山塘的抵御自然灾害、供水保障、农业综合增产能力,在供水、灌溉、生态、小流域山洪防御等服务“三农”方面发挥巨大作用,也有力促进了全市美丽乡村建设。

山塘蝶变 为乡村振兴添活力

位于浦江县中余乡坪上村的坪上山塘,如今成了网红。无论是当地村民还是游客,都喜欢到这里散步游玩。青山绿水、石亭花道,修缮后的坪上山塘让人耳目一新。沿着山塘道路漫步,可以听见虫鸣鸟叫,感受大自然的美妙。

“别看现在坪上山塘建设得这么好,几年前,大坝开裂、渗水现象比较严重,还是个危害下游村民的病险山塘。”浦江县中余乡副乡长柳军明说。近年来,坪上村通过旧村改造,大力发展民宿产业,每年游客络绎不绝。对当地村民而言,位于村庄上游的这口山塘,不仅是村里的饮用水源,还是发展乡村旅游的必备条件之一。如何使这一病险山塘恢复正常功能,同时助力乡村振兴,成为当地政府部门一直考虑的问题。

对此,浦江启动坪上山塘综合整治,通过加固整治、改造提升、美化环境、完善机制等措施,建设“美丽山塘”。“经过设计,我们将山塘整治与乡村民宿产业发展相结合,并根据实际情况打造环湖廊道和岛上凉亭,便于游客散步休闲。”柳军明说。

作为农村水利基础设施,山塘的气质也关系着美丽乡村的颜值。坪上山塘只是我市美丽山塘建设的一个代表。在兰溪诸葛村,通过“美丽山塘”创建,北漏塘山塘的景观面貌得到进一步提升,风光景致仿佛世外桃源。依托山塘发展起来的百草生态园,更是打造成一个集学习教育、观赏识别、休闲保健于一体的中药文化基地,吸引大量游客慕名而来。

“生态+”“旅游+”“农业+”,“美丽山塘”建设充分发挥山塘的生态环境优势,使山塘从单一的水源工程转变为集水利、休闲、娱乐于一体的综合性工程,充分发挥观赏休闲等效益,成为美丽乡村的一道风景。

数字管护 丰富“美丽山塘”内涵

“美丽山塘”绝非只有颜值。去年起,全市各地积极开展山塘“产权化、物业化、数字化”改革,设置视频监控、水雨情等数字感知设施,有序推进山塘数字化建设,进一步丰富“美丽山塘”创建内涵,完善山塘长效管护机制。

登录水利工程标准化管理运行平台,此次成功创建的市级“美丽山塘”资料信息尽在管理人员掌握中。后台管理人员可以随时掌握山塘巡查、维修养护、隐患处置等情况,配合水位监测、视频监控、保护区侵占监测、预警广播等内容,对工程上图、数据入库,实现过程留痕、线上可查、结果公开、责任追溯。平台还能借助数据分析手段,监控山塘滑坡安全运行情况,实现对水利工程运行效果的实时监控。

山塘对农田灌溉和农村供水发挥着巨大作用,因为年久失修、管理不善等原因,也可能出现安全隐患,危及群众生命财产安全。

“近年来,我们的水利工程特别是小型水利工程整体面貌有了很大提升,并取得较好的运行管理效益。”永康市水务局相关负责人说,这得益于永康在全市较早实现全市规模以上水利工程物业化管理。目前,永康15个镇(街道、区)的水库、山塘、堤防物业化率达97%。水务部门还联合乡镇和流域所,采用不定期抽查和年度考核方式,对物业公司进行日常巡查监督、维修养护监管考核评分,评分结果作为资金拨付和合同续签的主要依据。

在此基础上,永康结合实际情况编制“美丽山塘”管理手册,落实水利部门、乡镇政府、产权所有人和管理组织(人员)的山塘安全管理责任,构建镇级水管员为山塘管理技术负责人、村委会为水务工程管理小组、物业管理公司为协同单位的山塘管理组织体系。通过“以大带小、小小联合、区域统管”等管护模式,健全安全责任、应急管理、维修养护等制度,初步形成一套农村水利工程运行管理制度体系。

“美丽山塘” 防洪供水灌溉实力硬

95座“美丽山塘”,虽然风貌各异,却都有过硬的防洪供水灌溉实力。

抵御自然灾害能力的提升方面,通过找“病因”,查“病根”,去“病灶”,高标准综合整治病险山塘,创建“美丽山塘”,山塘的安全标准和整体面貌得到显著提升,进一步筑牢民生水利“安全网”。

通过山塘综合整治及“美丽山塘”创建,金义新区后畈山塘抵御自然灾害能力明显增强,农业综合增产能力明显提高,灌区保证率提高至85%,改善灌溉面积80亩,年新增蓄水能力1万立方米,年新增粮食生产能力4000公斤,年新增经济作物产值1.2万元。

永康市上坛村陈莲塘山塘以“美丽山塘”创建为契机,加大整治力度,山塘“治病”工作全面推进。经过标准化管理,陈莲塘山塘实现“旱能灌,涝能排”,农业生产条件得到明显改善,农业综合生产能力明显提高,抵御自然灾害能力明显增强,有力保障了人民群众生命财产安全。

“城乡同质饮水”保障方面,作为农村重要的水源保障,全市各地依托独特自然环境,开展生态治理修复,强化水域水质保护,进一步提升山塘的供水保障能力,助力“城乡同质饮水”。

浦江县中余乡坪上山塘结合农村饮用水达标提标行动对山塘进行提升改造,保护村级饮用水备用水源,让当地村民喝上“放心水”;永康市柘坑口村浑坑山塘在确保山塘规范管理安全运行、提高群众保护水环境意识的基础上,优化山塘水环境治理,采取多种途径切实保护好水源,实现水源全民保护和长效管理。

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