农村宅基地用地建房审批管理事关每一户农民居住权益。为进一步规范农户建房行为,兰江街道切实履行属地责任,建立“五个一”联审联办制度,严格审批程序,强化过程监管,做好农村规范建房这件大事。
“一张流程图”理清建房流程。紧抓建房申请、各级预审、现场踏勘、带图联审、“两证”办理、按图放样、依图施工7个重点环节,用流程图说清楚向谁申请、怎么申请、如何建房,明确各职责主体、各个节点工作职责,确保精确管理、精准服务。
“一周一联审”夯实建房基础。为及时有效抓好村民建房资格审核,兰江街道定期召开由自然资源和规划所牵头,农办、执法中队、工作片等参加的联审会议。会上就村民建房报建审批流程中出现的实际情况和相关问题进行探讨,针对实际困难提出针对性意见,确保农户建房早提出早落实。未通过联审的,由工作片出具书面材料后送达农户,并做好解释沟通。
“一张公示牌”核定管控主体。实施“建房牌照”制度,工作片负责组织自然资源和规划所、执法中队、联村干部、行政村等相关人员“四到场”,进行现场联合放样、验线。验线通过后3个工作日内核发“建房公示牌”,建房户在收到该牌后,方可组织施工,以杜绝未批先建现象,遏制少批多建现象。近期,建房公示牌中新增施工方负责人信息,监管队伍能在第一时间管控农村建房施工主体,及时纠正违规施工、违章作业行为。同时加强施工队伍管理,更有利于从源头遏制违法建设,规范建房秩序。在发放公示牌的同时,兰江街道要求农户签订《农村建房安全承诺书》。在当事人承诺按照审批和日常监管要求建房外,深植“安全第一、预防为主”观念,消除施工安全隐患。
“一户一纽带”牵好建房红线。兰江街道在莲塘岗村先行先试党员建房负责制,进一步深化“党员联系户”内涵,要“把丑话说在前头”,更要晓之以“策”、明之以“果”,让党员来作为政府和老百姓之间的“红娘”。党员干部站在乡村整体建设的高度,以发展的眼光,在审批申请、批后建设与监管中加大宣传,引导农户建房遵守法律规定,遵循绿色发展理念,科学设计,改善农户住房品质,提升乡村风貌。一经发现农户乱建、违建行为,及时报告,与网格员形成“点面结合”,做到巡查不留死角。
“一张周报表”管好建房日常。街道实行“两级”管理模式,行政村通过网格员巡查,每周查报农户建房情况并汇总上报。街道执法中队和工作片查漏补缺不定时巡查,同时对各村上报的建房情况进行巡查核实,发现新增违建做到及时联合制止、处置。此模式将批后建设与防违、控违相结合,合力做好批后监管这篇文章。
兰江街道始终坚持“为农户解决住房困难”为初心,科学谋划、精准施策,扎实做好建房管理,推动农村人居环境改善、提升。