家住南浔区善琏镇的个体工商户姚先生近日收到了意外之喜——一笔退税。受疫情影响，物流受限、原材料价格上涨，姚先生的湖笔生意一度受阻。好在新推出的组合式税费支持政策，让他大大松了口气。“政策好、兑现快，解决了我们的实际困难，更让我们坚定了信心。缓过这阵，生意肯定会越来越好。”他说。
个体工商户是推动经济社会发展的重要力量。统计数据显示，截至5月底，南浔区共有个体工商户5.28万户，占全区各类市场主体的73.23%。作为数量最大、最具活力的市场主体，个体工商户在稳定就业、方便群众生活等方面发挥着重要作用。
帮扶好个体工商户，就能够最大限度地保就业、保民生、保经济。为此，该区在全市率先建立了扶持个体工商户发展部门联席会议制度，市场监管局、发改经信局等14个相关部门明确职责分工，围绕退税减费、降低经营成本、优化营商环境等多个方面精准施策，直指个体工商户发展痛点难点，进一步提振发展信心，稳定生产经营。
“通过遴选成长期、有潜力、有市场的企业，按照‘缺什么补什么’原则，逐户建立培植档案。”南浔区市场监管局介绍，通过调查分析个体工商户实际需求和风险本质，量体裁衣制定针对性强的帮扶政策。
同时，该区“加减法”并用，为企业增动力、减负担。一方面，完善创业就业和职业培训服务，加大减负稳岗扩就业政策实施力度，构建常态化稳岗帮扶机制;持续开展金融支持个体工商户发展专项活动。另一方面，有效落实“六税两费”减免、房租减免、检验检测费优惠、缓缴水电气费用、降低保险费率和稳岗返还、试行歇业制度等政策，降低个体工商户经营成本。
填写申请、签字、提交……近日，南浔冰瑶食品经营部负责人童先生来到菱湖镇便民服务中心商事登记窗口，办理了市场主体歇业备案手续。“歇业备案政策很贴心，等我们喘口气，还可以恢复营业，老客户也不会丢。”童先生松了一口气。
原来，为了给经营困难的市场主体提供缓冲期，降低企业维持成本，《市场主体登记管理条例》首次增设“歇业制度”，我市相应出台了《主体歇业备案实施办法》。值得注意的是，申请歇业不等同于注销，而是“停机保号”，即允许经营者在一定时间内停止营业，并替其保留市场主体资格，为发展困难的市场主体按下“暂停键”，提供喘息休整的机会。
据悉，接下来南浔区将继续根据个体工商户的发展需求，落实相应政策，以亲民、亲力、亲为的方式，使纾困工作的展开更加便捷化、人情化。