市场主体是经济的微观基础。稳定经济必须稳住市场主体。4月18日，江苏省政府召开新闻发布会，发布如何有效应对疫情的新变化新冲击，进一步助企纾困的政策措施。其中的22条新规从财税、社保、补贴、失业稳岗、金融等领域，对行业企业的诉求，给出更具针对性、更大力度的帮扶。
江苏省发改委副主任林康介绍，在财税政策方面，新规明确“六税两费”顶格减免额度，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按照税额的50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
在社保政策方面，将阶段性缓缴失业保险等政策，扩大到餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业。
国有房屋租金减免方面，范围上拓展到供销社、工会、人防等单位房屋资产。行政事业性收费方面，减征防空地下室易地建设费和部分行业检验费用。
此轮疫情波及江苏所有设区市，对市场主体生产经营产生较大冲击，新规突出了疫情冲击的阶段性纾困措施，比如对参与疫情防控为生产生活物资提供保障的物流企业和重点农产品批发市场给予定额补助，对住宿餐饮等行业防疫物资、消杀服务等支出给予适当补贴，等等。
新规还聚焦困难行业雪中送炭，对受疫情冲击较大的交通物流、餐饮、零售、文化旅游、电影、会展等行业，从加大补贴、促进消费、提高返还费用、提高预付比例等多个方面，给予重点帮扶，提出更具针对性、操作性的措施。（金凤）