浙江衢州“一校一策”有效治理校园周边拥堵——
堵点变坦途 畅通上学路
本报记者 蒋亦丰 通讯员 尹婵萱 盛义俊
■学校周边交通治理进行时
“原本从家到学校要开半个小时，现在基本10分钟就能顺利接到孩子了。”4月20日傍晚，浙江省衢州市的陈先生在接送孩子放学时，谈起校园周边交通状况的变化感触良多。
近年来，随着衢州城市建设的不断加快，城区学校配套建设不断加强，校园周边交通拥堵现象日益加剧。在老城区，学校周边道路狭窄，停车位等配套设施不足，课后托管服务与机关企事业单位下班高峰高度重合，上下学接送孩子成了令许多家长头疼的难题。在农村，不少学校撤并重组，部分农村学生通勤距离变长，求学路上也有了“心头堵”。
为解决这些顽疾，从2021年开始，浙江省衢州市大力开展校园交通治理行动，通过一校一策、警校合作、定制公交等方式，化堵为疏，让学生的上学放学路不再难走。
“一校一策” 城区治堵
衢州市实验学校教育集团新湖校区交通状况一直很紧张，特别是快到校门口的那段路，接送孩子放学的汽车、电动车能把路堵得水泄不通、寸步难行。
2021年9月，为了给校园周边“疏堵”，衢州市教育局联合市公安局等部门联合开展“衢州有礼护航成长”警校共建校园护航行动，在16所试点学校成立“一校一策”工作推进小组，每所学校组建支队、大队、中队、学校、社区五人工作小组，为解决校园周边交通“痛点”出谋划策。
新湖校区就是16所试点学校之一。在实地考察“把脉问诊”该校附近的交通状况后，“一校一策”工作推进小组决定从两个方面来改善交通：把校门附近的一条“断头路”打通，通过修建新的辅道来疏通堵塞的主干道交通；在校门口附近开辟几个临时停车位，规定每辆车子停靠的时间，提高临时车位的流动性和使用效率，大力整治接送时校门口出现的乱停车现象。
方子一下，立竿见影。如今，新湖校区校门前在接送时段交通井然有序，再也不见混乱景象，家长们对治理工作一片叫好。
其他试点学校中，玉龙幼儿园变更车道、铲除非机动车停车位、安装警示柱；新星小学增设行人过街设施、非机动车接送区、汽车接送区；衢江二小施划多个停车位、家长等待区，优化设置周边道路交通标志标线……
除了出主意，各部门还积极出人力，组织志愿者帮助指挥交通。记者看到，在衢州市城区许多学校都在停车点、斑马线设立护学岗位，交警在主要路口设立交通引导岗位，城管综合执法在摊贩重点治理区域进行巡查。综合执法局、住建局、交通局则针对学校反馈的占道经营、人行道路不足、交通执法不严、交通标志缺位等问题进行及时整改。
数字智治 长效治堵
江山市城南小学位于城区闹市中心，车流量大，交通违法行为频发。上个学期开始，学校门口安装了两个高清摄像头，摄像头能捕捉150米内的交通信息，对交通违法行为进行自动抓拍上报。事件上报后，经信息员确认流转至治理执法平台模块负责人，模块负责人及时将任务交办给相关部门，部门接件后及时开展隐患治理并将治理结果进行反馈。
据了解，目前衢州市已将校园周边治堵纳入“校园周边安全防控一件事”。社区（街道）、学校对校园周边包括交通标志标牌、信号灯、护栏等各项设施设备开展全面隐患排查，通过“基层治理四平台”及时将隐患事件进行上报流转，实现“一件事”的闭环治理。
除了联合其他部门共同治堵，衢州还紧抓学生的交通安全教育，形成校园内外的治堵合力。
据悉，衢州市每年在数字化平台上开展“中小学生（幼儿）交通安全教育”专题教育课，全市34万余名学生及家长参与。同时。每学期14节安全课程中开设不少于1节交通安全课程。各校还通过开展主题班团队会、绘画比赛、手抄报评比等多种形式，营造良好的交通安全教育氛围，切实提高学生和家长的交通安全意识。
定制公交 村校治堵
衢江区高家镇中心小学学生朱辰熙家距离学校约6公里，每天通过校车通勤，乘车大约15分钟。校车上安装人脸识别设备，能够实现车辆行驶监控查看、车内外学生上下车情况、学生刷脸测温等功能，校车乘坐人数、学生乘坐校车的记录也实现了自动统计。“孩子一上车，手机就会收到登车信息。行驶途中可以用手机查看校车运行轨迹，我们挺放心的。”朱辰熙父亲说。
记者了解到，衢州近些年部分乡村学校撤并、重组，居住分散的农村学生离校路程变远，原本的非专用校车站点车次偏少，通勤成了一个难题。到了上学放学时，校门口原本就不宽敞的村道，停满了轿车、卡车、电瓶车、三轮车，不仅造成了交通堵塞，还存在一定的安全隐患。
2021年起，衢州市逐渐淘汰原本的非专用校车，转而使用专用智慧校车、定制公交来精准接送乡村学校的学生。各县（市、区）通过摸排，精细掌握学生上下学接送线路、接送方式，为学生定制公交，精准护航。
目前，全市共有专用校车210辆，开通357条接送线路，服务67所农村学校，保障12719名学生上下学。柯城区、衢江区、龙游县、江山市、常山县均已实现专用校车全覆盖，解决了农村地区多数学生的通勤难题，极大缓解了村校周边的交通压力。