职普融通是我国现代职业教育体系建设的重要任务和主要目标之一,在党的二十大报告中也作出了明确要求。那么,职普融通指的是什么?在现实中有哪些实现路径和样态?能否有效缓解中考分流的焦虑?
顾名思义,职普融通是职业教育和普通教育融合发展、互相沟通,实现两种教育类型协调发展。
目前,大家对职普融通关注的多是中等教育阶段,即普通高中和中等职业教育的融通。随着我国职业教育层次向高端移动,高等教育阶段的职普融通也逐渐有了探索和发展,成为高等教育阶段发展的重点和未来改革方向。
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从形式上来说,职普融通大概分为三种:
一是基础教育阶段的职普融通。
如在基础教育阶段实施的职业启蒙,职业学校面向中小学生开展的职业体验和劳动教育等,其中最典型的莫过于综合高中的实践模式。
有学者认为,这种模式早在20世纪20年代即在我国开始探索实施,它着力于推动学生灵活选择学习出路,培养复合型人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也曾明确提出,“探索综合高中发展模式”。四川、湖南、湖北等省份曾启动试点。学生在综合高中既可以选择接受普通教育,准备参加普通高考,也可以选择职业教育的道路。但在现实中,有些综合高中在办学中滑向了普通高中的轨道,偏离了政策设计的初衷。
二是中等教育和高等教育的职普融通。
2014年和2017年,山东省教育厅先后发布《关于推进基础教育综合改革的意见》《关于高等学校与高中联合育人的指导意见》,明确鼓励普通高中和高等院校联合培养人才。在此背景下,山东省内不少专科高职院校与普通高中合作,将职业教育的元素、模式和思想渗入普通高中,探索课程衔接和学分转换等实际举措,赋予职普融通新的内涵。
跨阶段的职普融通既增强普通高中教学的趣味性、实践性和针对性,使面临高考专业选择的高中生,对职业有了更为直观的认识和鲜活的体验,同时盘活了高职院校优质资源,将优势专业和教学资源辐射到普通高中,优化了高职院校的生源结构,树立了职业教育良好社会形象。
三是高等教育阶段职普融通。
在高等教育阶段,职普融通旨在优化高等教育结构,增强人才供给与劳动力市场需求的匹配度和适应性。目前而言,主要以高职专科和普通本科联合办学的形式来实现,如高职专科和普通本科实施“3+2”联合培养,高职四年制贯通招生和培养,发普通本科学校文凭等。在联合办学和贯通培养中,高等职业学校和普通高等学校互相影响、互相吸收,取长补短,提升了整个教育系统服务经济社会发展的能力和水平。
但从各地实践来看,普通本科院校对职普融通普遍积极性不高。
党的二十大报告中明确要求“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”。按照职普融通政策设计的初衷,是要实现职业教育和普通教育形成公平的对话机制和交流平台,促使形成四通八达、可进可出的人才培养立交桥,给学生多次选择的机会,从而在一定程度上缓解中考焦虑。
但遗憾的是,一些地方的职普融通变成职业教育要求与普通教育对话交流,融通成了单向流通的“单行道”;不少普通高中学生流入中职学校是奔着职教高考“更容易”的想法来的。
职普融通没有达到政策预期,一方面反映出社会对职业教育的认可度和接受度仍不高;另一方面也加剧了公众对职业教育的偏见。要改变现状,实现融通,必须切实实现两种教育类型“双向奔赴”,促成高质量教育体系建设应有生态,进而消减中考乃至高考带来的教育分流和教育选择焦虑。
(作者聂伟系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副研究员)