一份份代表建议，字里行间凝聚着民生期盼;一次次视察调研，点点滴滴汇聚着为民情怀;一桩桩暖心实事，细水长流温润着百姓心田……五年来，区人大及其常委会始终把“民生”作为履职关键词，紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点，依法监督，助推区域教育、医疗、环保等民生事业蓬勃发展。
提出建议是人大代表依法履职基本的、最主要的方式。每年，代表们都会在深入调研、深入群众的基础上，经过充分酝酿提出各类建议，承办单位在接收代表建议后，则会按照法定程序答复代表。如何确保承办单位认真积极解决代表所提问题,使民生承诺落到实处?督办代表建议办理是区人大常委会的一种重要途径。
去年9月，区人大常委会召开重点督办建议办理工作绩效评估座谈会，区教育局、区交通运输局等承办单位主要负责人分别就乐志红、傅盈九两位区人大代表在区九届人大六次会议上提出的“关于改造相关设施，建设‘儿童友好型学校’的建议”和“关于高速公路、铁路桥下开展专项环境综合整治的建议”作了办理情况汇报。人大新碶街道工委、人大霞浦街道工委对两件重点督办建议办理情况进行了初步评估，参会代表和选民就建议办理提出意见建议，并现场进行了满意度测评。经过督办，这两个建议均取得了阶段性成果。
五年来，区人大常委会创新督办工作举措，通过座谈会议、集体面商、“回头看”督办、满意度测评等方式，持续聚焦经济建设、社会事业、热点难点等问题，一批事关民生的热点难点建议得到解决落实或不同程度地推进。
“督办代表建议，是增强代表建议办理实效的重要抓手。”区人大常委会相关负责人说，“代表们的建议涉及民生领域的方方面面，反映了人民群众的意愿呼声，办好代表建议是尊重代表民主权利的重要体现，也是回应民生关切的有效途径。”
利民之事，丝发必兴。将民生实事监督触角延伸至基层民主建设“神经末梢”也是各级人大常委会努力的方向。人大街道工委是区人大常委会在街道设立的工作机构，与街道办事处之间没有直接的监督与被监督关系，这使得街道层面的人大监督工作一度面临“渠道缺、抓手少、实施难”等困境。2020年1月1日起实施的《浙江省街道人大工作条例》明确提出，人大街道工委通过组织成立街道居民议事组织的方式，建立居民参与管理经济社会文化等事项的民主议事制度，有效破解了这一困境。
2020年，北仑各街道陆续建立居民议事会组织，把居民的事交给居民做主，进一步打造基层治理新模式。“我们把能力素质好、群众基础好、热心公益事业、为民代言的社会各界人士吸纳进来，听取他们对街道有关工作的意见和建议，并交由街道或政府相关部门研究处理，及时反馈处理结果。”区人大常委会相关负责人表示，通过组织召开街道居民议事会会议，保障了人民群众依法行使知情权、参与权、表达权和监督权。
“人亚路、霞浦中路道路改造提升项目是今年居民议事会上会商产生的8大街道民生实事项目之一。目前这两段道路正在进行整修，但有不少居民反映因为道路施工造成交通拥堵现象严重，希望改造工程早日完工。”在霞浦街道居民议事会中，一名居民议事员道出了附近居民的心声。对此，街道办事处专门召开民生实事项目和居民议事会意见办理的推进会，人大街道工委、街道办事处及职能科室负责人集体进行会商，就8个民生项目建设进度和开展过程中遇到的问题和困难进行了交流。
推进会三天后，人大街道工委安排区人大代表、居民议事员对人亚路、霞浦中路道路改造提升项目进行“回头看”，跟进后续养护和落实情况。经过升级改造后的人亚路、霞浦中路等路段，相比之前路面拓宽了，车辆行驶更顺畅，同时完善标志、标线后，路面状况清晰可见。该项目不仅作为民生实事项目，因改造造成周边交通拥堵问题也列入了居民议事会需要交办的事项之一。现在，路面改造完工交通全面恢复，大大缓解了其他路段的交通压力，老百姓出行更加便利。
据了解，目前，北仑各街道均已建立居民议事会组织，共推选产生562名居民议事员。他们通过业务学习、走访调研、专题会商等形式，积极参与街道经济社会文化等公共事务，推动解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。
民生无小事，枝叶总关情。区人大常委会相关负责人表示，五年来，区人大及其常委会坚持以人民为中心，把增进民生福祉作为依法履职的出发点和落脚点，推动各项工作向民生细微处覆盖，为北仑区民生事业高质量发展保驾护航。(记者张晔李迎春通讯员贺陈红陈思延)